2015年第三轮气候谈判10月4日在德国波恩落幕,各方在本轮谈判中对拟定于年底在巴黎气候变化大会达成的气候协议交换意见,但大部分关键议题尚未取得进展。虽然谈判主席评价说“本轮谈判得到各方深入参与,富有成效”,但来自英国剑桥大学、美国马里兰大学和德国科隆大学的科学家近日在《自然》杂志发表文章表示,联合国气候谈判受挫,年底提交到巴黎气候大会的各国承诺书需要重新商议。
文章表示,此轮谈判所讨论的将于12月在巴黎气候变化大会上提交的各国协议书,更多内容是关注各国利益,而不是聚焦于全球共同的气候目标;各国在气候科学方面的合作被忽视,而全球碳(排放)价格被更多地关注;另外,各方在减排、资金等大部分关键议题上仍然在进行概念性讨论,未能对具体文件进行有效磋商;各国主要分歧还包括2020年后减排责任划分,以及发达国家如何落实对发展中国家的资金、技术支持;在新协议是否要包括对与气候变化相关的损失和损害进行补偿的机制等具体安排上,各方也尚未形成广泛共识。有关学者建议,重新整理一份更加清晰的协议文件,以推进下一轮谈判。
在巴黎大会之前,各方还将于10月19—23日在波恩进行最后一轮正式谈判。分析人士表示,这些会议虽然不是联合国气候谈判的组成机制,但有利于为正式谈判预热,有助于巴黎大会取得更多共识。(选摘自:《中国社会科学报》)
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