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上海:贯彻落实党的二十届三中全会精神 勇当气象改革探路先锋 铸就鲜明的精神标识

  • 发布日期: 2024-08-30
  • 党的二十届三中全会明确“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”,再次释放“坚定不移高举改革开放旗帜”这一信号,中国式现代化之路又行进到关键节点。上海气象部门将深入贯彻落实全会精神,聚焦正确处理改革三大关系,以钉钉子精神抓落实,当好改革开放排头兵、创新发展先行者,为中国式现代化气象篇章贡献智慧,彰显国际大都市气象担当。

    正确处理上海和全国的关系 为全国气象改革探新路

    深化上海气象改革,凝结着“上海”对于“全国”如何定位的深层思考。习近平总书记要求上海要更好为全国改革发展大局服务,在中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用,亦是上海气象部门在全国气象改革发展大局中的应有定位。中国气象局瞄准八个方向融入国家改革发展,彰显使命和担当。融汇于山一程、水一程的全国气象改革,上海气象部门要先行先试推进首创性改革、引领性开放,为全国气象改革试制度、测压力、探新路。一是构建数字经济发展体制机制,落实“气象数据×金融”任务,探索与上海金融中心融合发展机制,建设金融气象应用场景。二是健全因地制宜发展新质生产力体制机制,发挥上海科创中心和经济中心优势,建设上海人工智能气象应用创新中心,拓展产品导向的商业化应用场景。三是深化科技体系改革,以亚太台风研究中心为平台,打造世界级台风研究高地,探索国际顶尖人才引进机制。四是完善推进高质量共建“一带一路”机制,积极推进世界气象组织城市多灾种早期预警卓越中心建设,探索部市外事合作,创设引领国际标准。

    正确处理改革和发展的关系 打造基层气象改革样本

    历史关头,正确处理发展和改革的关系,是全新命题,更是思想的深刻变革。一是注重改革实效,形成改革发展指数效应。中国式现代化气象篇章的上海贡献,被上海气象部门视作发展目标,亦是改革目标。一致的目标,指向上海气象改革以发展目标为导向的思想之变,以发展的办法解决问题将贯穿始终,改革发展互相加成,效益将呈指数级增长。二是注重突出重点,形成气象科技能力现代化和社会服务现代化乘法效应。二者单纯齐头并进难以闭环,相互赋能为最优解。促进科技成果转化,为社会服务现代化赋能;吸引社会企业揭榜挂帅或资本注入,为科技能力现代化赋能,改革形成二者有机结合,比翼齐飞的发展格局。三是注重系统集成,画好四大改革加法和等号。科技人才体制改革,聚焦均值很高但方差不足,开发科技人才“制度工具包”,不同赛道可选择应用政策,吸引和培养符合高质量发展的跨学科新质人才。业务技术体制改革,解决观测预报服务从方程到方程组的问题,孤立求解单个领域发展难题,存在一叶障目风险,以预报为龙头,建立方程组,共同求解,促进观测预报服务一体化发展。服务供给侧结构性改革,突破法制保障、标准体系和政策制度短板,善于立,勇于破,构建“管得住”“放得开”的体制机制。管理体制改革,强化“少即是多”,推动过程管理向目标管理转变。上海气象部门是个大基层,管理结构扁平化,有利于做好改革加法,促进效益累计,画好改革等号,推动目标导向统一,打造系统集成的基层气象改革样本。

    正确处理解放思想和狠抓落实的关系 铸就鲜明的精神标识

    改革进入深水区,需要进一步解放思想,形成“厚积薄发”落实之力,激发“犯其至难而图其至远”的决心。一是以“党建牛”强化党的领导,发挥党组核心领导“牛鼻子”作用,机关党委改革枢纽“牛脖子”作用,基层党支部改革主力“牛蹄子”作用,纪检组政治监督“挥鞭指路”作用,夯实改革攻坚组织保障。二是在解放思想中统一思想,上海气象事业短期拼业务、中期拼科技、长期拼人才、最根本拼思想,要以思想创新引领改革实践创新。三是在抓落实中铸就精神标识。比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当,上海气象部门将以“两个百分百”气象精神,用好“9119”工作法,以“不绕道、不甩锅、不迟疑、不退缩、不保守、不茫然、不歇脚、不松劲、不敷衍、不推诿”的十不态度抓落实,淬炼气象精神,激发新征程的自信和底气。(作者系上海市气象局党组书记、局长冯磊)




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